隨著城鄉建設不斷發展，江蘇省常州市地下管線的種類、數量、敷設范圍和敷設密度呈現出迅速增長態勢，對管線規劃、建設、維護和安全管理的要求日益提高。為了讓城市的“里子”更加扎實，讓老百姓的生活更加安心，該市發布并施行了《常州市地下管線管理條例》。

條例以深化地下管線管理體制機制改革為驅動，以推進地下管線綜合管理為核心，以強化地下管線智慧化管理為支撐，系統推動各類地下管線實施全生命周期管理，全面保障地下管線有序建設和安全運行。

條例確定市住房城鄉建設主管部門負責地下管線的綜合協調和綜合管理工作。縣級市（區）人民政府指定的地下管線綜合管理部門負責本行政區域內地下管線的綜合協調和綜合管理工作。

條例明確任何單位和個人有權對損毀、侵占、破壞地下管線等違法行為進行制止和投訴舉報。接到投訴舉報的部門應當依法及時處理，并保護投訴舉報人的合法權益。

以規劃為引領，條例要求編制地下管線綜合規劃，統籌各類地下管線專業規劃；編制重點建設和重點更新區域市政管線綜合規劃。統籌建設與改造，條例明確建立地下管線與道路統籌建設工作機制，建立道路挖掘許可信息溝通機制，要求制定老舊地下管線改造升級計劃并有序組織實施。強化運維安全，條例要求組織開展地下管線安全檢查和專項整治，推進城市生命線綜合監管和智慧監測，建立風險監測、分析預警、聯動處置機制。

同時，條例明確建立地下管線綜合管理信息系統和信息共建共享機制，推進與城建檔案管理系統、城市生命線監管系統和智慧城市貫通融合。